Sommario
- Che cos'è un partenariato pubblico-privato?
- Impatto dei PPP sulla crescita
- La linea di fondo
È impossibile valutare l'impatto completo dei partenariati pubblico-privato (PPP) sulla crescita economica complessiva. È probabile che un partenariato pubblico-privato aumenti gli investimenti netti in un settore specifico e porti a una maggiore crescita dei progetti in un settore specifico.
Ma non possiamo essere sicuri che quei fondi sarebbero stati più produttivi altrove nell'economia? In altre parole, l'impatto dipende dai costi di opportunità coinvolti.
Key Takeaways
- I partenariati pubblico-privato consentono di completare progetti governativi su larga scala, come strade, ponti o ospedali, con finanziamenti privati. Gli economisti notano che queste collaborazioni funzionano bene quando la tecnologia e l'innovazione del settore privato si combinano con gli incentivi del settore pubblico per completare il lavoro in tempo e nel rispetto del budget.Tuttavia, i rischi per l'impresa privata includono sovraccarichi di costi, difetti tecnici e incapacità di soddisfare gli standard di qualità.
Che cos'è un partenariato pubblico-privato?
I partenariati pubblico-privato si trovano in genere nelle infrastrutture di trasporto come autostrade, aeroporti, ferrovie, ponti e tunnel. Esempi di infrastrutture comunali e ambientali comprendono le strutture idriche e delle acque reflue. Gli alloggi di servizio pubblico comprendono edifici scolastici, carceri, dormitori per studenti e strutture per l'intrattenimento o lo sport. I PPP effettuano inoltre le seguenti operazioni:
- Consentire ai progetti governativi su larga scala, come strade, ponti o ospedali, di essere completati con finanziamenti privati Lavorare bene quando la tecnologia e l'innovazione del settore privato si combinano con gli incentivi del settore pubblico per completare il lavoro nei tempi e nel budget previsti
Tuttavia, gli economisti sono contrastanti per quanto riguarda il beneficio netto dei PPP sulla crescita economica.
Storicamente, i partenariati pubblico-privato sono stati accordi contrattuali o basati su memorandum tra uffici pubblici e imprese private. Le parti pubbliche e private condividono risorse come finanziamento, lavoro, capitale e gestione. Un PPP esiste attraverso un accordo in cui le competenze di ciascun settore sono condivise nella fornitura di un servizio per il grande pubblico.
Più in generale, i PPP sono l'estensione naturale dei sistemi economici misti. I governi sono sempre più consapevoli delle proprie inefficienze e molti incontrano problemi di budget o finanziamento durante l'esecuzione dei progetti. Contrattando con fornitori privati più efficienti di beni e servizi, un'agenzia pubblica può ancora promuovere la sua agenda.
I partenariati pubblico-privato talvolta esistono come un passaggio transitorio tra un servizio pubblico e un servizio privatizzato. Questo concetto, chiamato corporatizzazione, pretende di facilitare l'adeguamento da trasformazioni da pubblico a privato incorporando gradualmente decisioni basate sul mercato.
Il numero di PPP è aumentato notevolmente dagli anni '70. Mentre molti di questi progetti sono stati accettati e elogiati dal pubblico in generale, le ricerche del professor Thomas DiLorenzo (Loyola College, Maryland) e Paul C. Light (Brookings Institution) hanno dimostrato che molti PPP non profit finanziati dal governo hanno principalmente servito come strumento per le agenzie federali per fare pressioni per ulteriori finanziamenti.
Impatto dei partenariati pubblico-privato sulla crescita economica
La crescita economica è guidata dagli investimenti e dall'aumento della produzione produttiva, consentendo ai singoli lavoratori di ottenere un valore più elevato per il loro lavoro e di raggiungere uno standard di vita più elevato. I PPP consentono alle risorse di essere utilizzate in modo più efficiente e aumentano la produzione marginale?
vantaggi
Le partnership tra compagnie private e governo offrono vantaggi ad entrambe le parti. La tecnologia e l'innovazione del settore privato, ad esempio, possono aiutare a fornire servizi pubblici migliori attraverso una migliore efficienza operativa. Il settore pubblico, da parte sua, fornisce incentivi al settore privato per realizzare progetti in tempo e nel rispetto del budget. Inoltre, la creazione di una diversificazione economica rende il Paese più competitivo nel facilitare la propria base infrastrutturale e nel potenziare le costruzioni, le attrezzature, i servizi di supporto e altre attività commerciali associati.
svantaggi
Alcuni analisti sostengono che deviando le risorse (denaro e manodopera) da fini trainati dal mercato a fini politici, i PPP danneggiano la crescita. I sostenitori ribattono che l'effettiva fornitura di beni pubblici, come l'istruzione e le strade, aiuta a promuovere la crescita economica. A loro volta, i critici delle alleanze pubblico-privato affermano che i beni pubblici potrebbero essere forniti in modo molto più efficace dal solo settore privato se non fosse per l'effetto di spiazzamento delle distorsioni pubbliche sui mercati dei capitali.
La linea di fondo
È probabile che vi sia una perdita economica netta nella misura in cui i funzionari pubblici prendono decisioni in merito alle risorse per i PPP. Mentre i funzionari pubblici possono essere intelligenti, capaci e ben intenzionati quanto le loro controparti gestionali del settore privato, l'impossibilità del calcolo sociale rende inefficaci le decisioni politiche.
Anche se il PPP è ben gestito rispetto ad altri programmi governativi, devia ancora risorse da decisioni puramente private basate sul mercato che sono guidate verso i loro fini più efficienti in termini di produttività. Allo stesso tempo, i PPP consentono la costruzione di opere pubbliche che non possono essere costruite da imprese private da sole. Incentivano il mercato a produrre cose a beneficio della società, anche se all'inizio potrebbero esserci dei costi economici.
