Che cos'è il moltiplicatore fiscale?
Il moltiplicatore fiscale misura l'effetto che aumenti della spesa fiscale avranno sulla produzione economica di una nazione o sul prodotto interno lordo (PIL).
Comprensione del moltiplicatore fiscale
Il moltiplicatore fiscale è un'idea keynesiana proposta per la prima volta dallo studente di John Maynard Keynes Richard Kahn in un documento del 1931 ed è raffigurata come un rapporto che mostra la causalità tra la variabile controllata (cambiamenti nella politica fiscale) e il risultato (PIL). Al centro della teoria del moltiplicatore fiscale sta l'idea della propensione marginale al consumo (MPC), che quantifica l'aumento della spesa per consumi, al contrario del risparmio, a causa di un aumento del reddito di un individuo, di una famiglia o di una società.
La teoria del moltiplicatore fiscale ipotizza che fintanto che la MPC complessiva di un paese è maggiore di zero, una prima infusione della spesa pubblica dovrebbe portare a un aumento sproporzionatamente maggiore del reddito nazionale. Il moltiplicatore fiscale esprime quanto maggiore o, se lo stimolo risulta controproducente, minore è il guadagno complessivo del reddito nazionale rispetto all'importo della spesa extra. La formula per il moltiplicatore fiscale è:
Moltiplicatore fiscale = 1 − MPC1 dove: MPC = propensione marginale al consumo
Ad esempio, supponiamo che un governo nazionale promuova uno stimolo fiscale di $ 1 miliardo e che il MPC dei suoi consumatori sia 0, 75. I consumatori che ricevono $ 1 miliardo iniziale risparmieranno $ 250 milioni e spenderanno $ 750 milioni, avviando effettivamente un altro ciclo di stimoli più piccolo. I destinatari di quei $ 750 milioni spenderanno $ 562, 5 milioni e così via.
La variazione totale del reddito nazionale è l'aumento iniziale della spesa pubblica o "autonoma" moltiplicata per il moltiplicatore fiscale. Poiché la propensione marginale al consumo è di 0, 75, il moltiplicatore fiscale sarebbe quattro. La teoria keynesiana avrebbe quindi previsto un aumento complessivo del reddito nazionale di $ 4 miliardi a seguito dello stimolo fiscale iniziale di $ 1 miliardo.
Key Takeaways
- Il moltiplicatore fiscale misura l'effetto che aumenti della spesa fiscale avranno sulla produzione economica di una nazione o sul prodotto interno lordo (PIL). Al centro della teoria del moltiplicatore fiscale risiede l'idea della propensione marginale al consumo (MPC), che quantifica l'aumento nella spesa dei consumatori, al contrario del risparmio, a causa di un aumento del reddito di un individuo, di una famiglia o di una società. Le prove empiriche suggeriscono che le famiglie a basso reddito hanno un MPC più elevato rispetto alle famiglie a reddito più elevato.
Il moltiplicatore fiscale nel mondo reale
L'evidenza empirica suggerisce che l'attuale relazione tra spesa e crescita è più caotica di quanto la teoria suggerirebbe. Non tutti i membri della società hanno lo stesso MPC. Ad esempio, le famiglie a basso reddito tendono a spendere una quota molto maggiore di una manna rispetto a quelle a reddito più elevato. MPC dipende anche dalla forma in cui si riceve lo stimolo fiscale. Politiche diverse possono quindi avere moltiplicatori fiscali drasticamente diversi.
Nel 2008, Mark Zandi, allora capo economista di Moody's, stimò i seguenti moltiplicatori fiscali per le diverse opzioni politiche, espressi come aumento di un anno del dollaro del PIL reale per aumento della spesa o diminuzione delle entrate fiscali federali:
| Tagli fiscali | |
| Sgravio fiscale forfettario non rimborsabile | 1.02 |
| Rimborso dell'imposta forfettaria rimborsabile | 1.26 |
| Riduzioni fiscali temporanee | |
| Vacanza fiscale salariale | 1.29 |
| Riduzione fiscale generalizzata | 1.03 |
| Ammortamento accelerato | 0, 27 |
| Riduzioni fiscali permanenti | |
| Estendi la patch fiscale minima alternativa | 0.48 |
| Rendere permanenti i tagli alle imposte sul reddito di Bush | 0, 29 |
| Rendere permanenti le riduzioni fiscali per dividendi e plusvalenze | 0.37 |
| Ridurre l'aliquota dell'imposta sulle società | 0.30 |
| La spesa aumenta | |
| Estendere le prestazioni dell'assicurazione contro la disoccupazione | 1.64 |
| Aumenta temporaneamente i buoni pasto | 1.73 |
| Fornire aiuti generali ai governi statali | 1.36 |
| Aumentare la spesa per le infrastrutture | 1.59 |
Le opzioni politiche di gran lunga più efficaci, secondo questa analisi, sono l'aumento temporaneo dei buoni pasto (1, 73) e l'estensione delle prestazioni di assicurazione contro la disoccupazione (1, 64). Entrambe queste politiche si rivolgono a gruppi con redditi bassi e, di conseguenza, propensioni marginali elevate al consumo. I tagli fiscali permanenti a beneficio delle famiglie per lo più a reddito più elevato, al contrario, hanno moltiplicatori fiscali inferiori a 1: per ogni dollaro "speso" (rinunciato al gettito fiscale), solo pochi centesimi vengono aggiunti al PIL reale.
L'idea del moltiplicatore fiscale ha visto la sua influenza sulla politica crescere e calare. La teoria keynesiana fu estremamente influente negli anni '60, ma un periodo di stagflazione, che i keynesiani non furono in gran parte in grado di spiegare, fece declinare la fiducia negli stimoli fiscali. A partire dagli anni '70 molti politici iniziarono a favorire le politiche monetariste, ritenendo che la regolamentazione dell'offerta di moneta fosse almeno efficace quanto la spesa pubblica. Dopo la crisi finanziaria del 2008, tuttavia, il moltiplicatore fiscale ha riacquistato parte della sua popolarità perduta. Gli Stati Uniti, che hanno investito molto nello stimolo fiscale, hanno visto una ripresa più rapida e robusta rispetto all'Europa, dove i salvataggi erano precondizionati sull'austerità fiscale.
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