Che cos'è una strategia di crescita guidata dalle esportazioni?
In materia di sviluppo economico, gli ultimi 40 anni sono stati dominati da ciò che è diventato noto come crescita guidata dalle esportazioni o strategie di promozione delle esportazioni per l'industrializzazione. La crescita guidata dalle esportazioni si verifica quando un paese cerca lo sviluppo economico impegnandosi nel commercio internazionale.
Il paradigma della crescita guidato dalle esportazioni ha sostituito - quello che molti hanno interpretato come una strategia di sviluppo in fallimento - il paradigma dell'industrializzazione della sostituzione delle importazioni. Mentre una strategia di sviluppo guidata dalle esportazioni ha riscontrato un relativo successo in Germania, Giappone e Est e Sud-Est asiatico, le condizioni attuali suggeriscono la necessità di un nuovo paradigma di sviluppo.
Key Takeaways
- Una strategia di crescita guidata dalle esportazioni è quella in cui un paese cerca lo sviluppo economico aprendosi al commercio internazionale. L'opposto di una strategia di crescita guidata dalle esportazioni è la sostituzione delle importazioni, in cui i paesi si sforzano di diventare autosufficienti sviluppando le proprie industrie. è stato un esempio di un nuovo modello di crescita trainata dalle esportazioni in base al quale il Messico è diventato una base per le multinazionali per creare centri di produzione a basso costo e fornire esportazioni a basso costo nei paesi sviluppati.
Comprensione della crescita guidata dalle esportazioni
La sostituzione delle importazioni - uno sforzo dei paesi per diventare autosufficiente sviluppando le proprie industrie in modo da poter competere con i paesi esportatori - divenne una strategia dominante sulla scia del crollo del mercato azionario statunitense nel 1929 fino agli anni '70 circa. Il calo della domanda effettiva a seguito del crollo ha contribuito a far diminuire il commercio internazionale del 30% tra il 1929 e il 1932. Durante queste terribili circostanze economiche, le nazioni di tutto il mondo hanno implementato politiche commerciali protezionistiche come le tariffe e le quote di importazione per proteggere le loro industrie nazionali. Dopo la seconda guerra mondiale, un certo numero di paesi dell'America Latina e dell'Asia orientale e sudorientale hanno adottato deliberatamente strategie di sostituzione delle importazioni.
Dopo la seconda guerra mondiale, sia la Germania che il Giappone hanno promosso le loro esportazioni sui mercati esteri credendo che una maggiore apertura incoraggerebbe la diffusione della tecnologia produttiva e del know-how tecnico.
Tuttavia, il dopoguerra vide l'inizio di quella che sarebbe diventata una tendenza prominente verso un'ulteriore apertura al commercio internazionale sotto forma di strategie di promozione delle esportazioni. Dopo la guerra, sia la Germania che il Giappone, sfruttando l'aiuto alla ricostruzione degli Stati Uniti, respinsero le politiche che proteggevano le industrie infantili dalla concorrenza estera e promuovevano invece le loro esportazioni sui mercati esteri attraverso un tasso di cambio sottovalutato. La convinzione era che una maggiore apertura avrebbe incoraggiato una maggiore diffusione della tecnologia produttiva e del know-how tecnico.
Con il successo sia delle economie tedesche che giapponesi del dopoguerra combinate con la convinzione del fallimento del paradigma di sostituzione delle importazioni, le strategie di crescita guidate dalle esportazioni salirono alla ribalta alla fine degli anni '70. Le nuove istituzioni del Fondo monetario internazionale (FMI) e della Banca mondiale, che forniscono assistenza finanziaria ai paesi in via di sviluppo, hanno contribuito a diffondere il nuovo paradigma rendendo gli aiuti dipendenti dalla volontà dei governi di aprirsi al commercio estero. Negli anni '80, molti paesi in via di sviluppo che in precedenza avevano seguito strategie di sostituzione delle importazioni stavano iniziando a liberalizzare il commercio, adottando invece il modello orientato all'esportazione.
L'era della crescita guidata dalle esportazioni
Il periodo tra il 1970 e il 1985 ha visto l'adozione del paradigma della crescita guidato dalle esportazioni da parte delle Tigri dell'Asia orientale - Hong Kong, Singapore, Corea del Sud e Taiwan - e il loro successivo successo economico. Mentre un tasso di cambio sottovalutato ha reso le esportazioni più competitive, questi paesi hanno capito che vi era una necessità molto maggiore di acquisizione di tecnologia estera se volevano competere nelle industrie automobilistiche ed elettroniche. Gran parte del successo delle tigri dell'Asia orientale è stato attribuito alla loro acquisizione di tecnologia straniera e all'implementazione di tale tecnologia rispetto ai loro concorrenti. La capacità di questi paesi di acquisire e sviluppare tecnologia è stata supportata anche da investimenti esteri diretti (IDE).
Alcune nazioni di recente industrializzazione nel sud-est asiatico hanno seguito l'esempio delle tigri dell'Asia orientale, così come diversi paesi dell'America Latina. Questa nuova ondata di crescita guidata dalle esportazioni è forse meglio rappresentata dall'esperienza del Messico, iniziata con la liberalizzazione del commercio nel 1986 e in seguito ha portato all'apertura dell'Accordo di libero scambio nordamericano (NAFTA) nel 1994.
Esempio di crescita guidata dalle esportazioni
NAFTA è diventato il modello per un nuovo modello di crescita guidato dalle esportazioni. Anziché utilizzare la promozione delle esportazioni per facilitare lo sviluppo dell'industria nazionale, il nuovo modello per le nazioni in via di sviluppo è diventato una piattaforma per le multinazionali (MNC) per la creazione di centri di produzione a basso costo per fornire esportazioni a basso costo nel mondo sviluppato. Mentre i paesi in via di sviluppo hanno beneficiato della creazione di nuovi posti di lavoro e del trasferimento di tecnologia, il nuovo modello ha danneggiato il processo di industrializzazione nazionale.
Questo nuovo paradigma è stato ampliato più a livello globale attraverso l'istituzione dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) nel 1996. L'ammissione della Cina nell'OMC nel 2001 e la sua crescita guidata dalle esportazioni è un'estensione del modello del Messico. Tuttavia, la Cina ha avuto molto più successo nello sfruttare i vantaggi di una maggiore apertura al commercio internazionale rispetto al Messico e ad altri paesi dell'America Latina. Forse ciò è in parte dovuto al suo maggiore utilizzo delle tariffe di importazione, ai controlli più rigorosi sui capitali e alla sua abilità strategica nell'adottare la tecnologia straniera per costruire la propria infrastruttura tecnologica nazionale. Indipendentemente da ciò, la Cina dipendeva dalle multinazionali intorno al 2011, quando il 50, 4% delle esportazioni cinesi proveniva da società di proprietà estera e la cifra era del 76, 7% se fossero incluse le joint venture.
Più recentemente, la minaccia di una guerra commerciale tra gli Stati Uniti e la Cina ha indotto le multinazionali con sede in Cina a ripensare le loro posizioni. Da un lato, si trovano ad affrontare possibili interruzioni delle operazioni in Cina e una possibile mancanza di input. D'altra parte, trasferirsi in altri paesi a basso salario non è l'ideale perché in paesi come il Vietnam e la Cambogia mancano le capacità tecnologiche e le competenze umane che la Cina possiede.
Fatto veloce
Il tasso di crescita del PIL cinese è sceso da oltre il 12% nel 2010 al 6% nel 2019, secondo Bloomberg. Il calo della crescita è dovuto alla democratizzazione della crescita del PIL poiché i paesi di tutto il mondo hanno seguito le strategie guidate dalle esportazioni.
Mentre la crescita guidata dalle esportazioni nelle sue varie forme è stata il modello di sviluppo economico dominante dagli anni '70, ci sono segnali che la sua efficacia potrebbe essere esaurita. Il paradigma delle esportazioni dipende dalla domanda estera e, dalla crisi finanziaria globale del 2008, le nazioni sviluppate non hanno ripreso forza per essere il principale fornitore della domanda globale. Inoltre, i mercati emergenti rappresentano ora una quota molto maggiore dell'economia globale, il che rende difficile per tutti perseguire strategie di crescita trainate dalle esportazioni, non tutti i paesi possono essere esportatori netti. Sembra che sarà necessaria una nuova strategia di sviluppo, che incoraggerà la domanda interna e un migliore equilibrio tra esportazioni e importazioni.
