Che cos'è il punteggio dinamico
Una misura dell'impatto che i bilanci fiscali proposti avrebbero nel tempo sul deficit di bilancio e sull'economia globale. Il punteggio dinamico è uno dei due modelli utilizzati dalla Tax Foundation che spiega come i cambiamenti della politica fiscale influenzano indirettamente le misure macroeconomiche come il PIL e l'occupazione a lungo termine.
Il secondo modello, il punteggio statico, misura il cambiamento immediato e diretto della spesa, delle entrate e del deficit dovuto alle nuove politiche fiscali.
RIPARTIZIONE Punteggio dinamico
Il punteggio dinamico segue l'economia dal lato dell'offerta, il che afferma che l'offerta è la principale forza trainante dietro la crescita di un'economia. Quando vengono forniti capitale e manodopera, viene creata la domanda. Gli aumenti delle tasse sul salario di un lavoratore influiscono sulla quantità di lavoro che egli fornisce. Il lavoratore lavorerà di meno, risparmierà di meno e investirà di meno. D'altro canto, i tagli alle tasse significano più reddito disponibile per il lavoratore che a sua volta lavorerebbe più a lungo e più duramente, risparmiando e investendo più denaro, stimolando così la crescita dell'economia. Gli effetti sui costi del lavoro e del capitale dovuti a una variazione fiscale sono calcolati utilizzando il modello dinamico, dopo di che si tiene conto dell'effetto su altri fattori economici come il PIL, l'occupazione e le entrate federali.
Il Congressional Budget Office (CBO) e il Joint Committee on Taxation (JCT) collaborano strettamente con il Congresso per prevedere l'eccedenza o il deficit del paese a causa di cambiamenti fiscali in un budget proposto. Questi uffici storicamente utilizzavano punteggi statici per delineare l'effetto diretto delle nuove leggi fiscali su spese, entrate e budget. Nel 2015, i repubblicani della Camera approvarono una legge che imponeva a CBO e JCT di utilizzare il punteggio dinamico per le leggi più importanti. Ad esempio, il CBO ha valutato il bilancio del presidente Barack Obama per l'anno fiscale 2013 calcolando dove sarebbe il deficit dopo che il suo impatto sul PIL è stato preso in considerazione. Il punteggio dinamico ha mostrato che il PIL, a causa del bilancio proposto, cambierà tra l'1, 4% e -0, 2% dal 2013 al 2017, aumentando la domanda e tra -0, 5% e -2, 2% dal 2018 al 2022, danneggiando gli investimenti privati.
Mentre i repubblicani ritengono che i tagli alle tasse contribuiranno in larga misura alla crescita dell'economia e utilizzeranno il punteggio dinamico per sostenere le loro affermazioni, i liberali e gli oppositori sostengono che il punteggio dinamico è una misura parziale e incoraggerà solo i tagli fiscali e aumenterà il deficit del paese nel lungo periodo. Nel 2003, il presidente George W. Bush ha tagliato le tasse sugli stipendi e sul reddito degli investimenti, ma ha comunque mantenuto un enorme deficit. Pertanto, mentre il vantaggio dal lato dell'offerta della riduzione fiscale ha aumentato la quantità di lavoro, risparmi e investimenti, l'alto deficit ha aumentato i tassi di interesse nell'economia. L'analisi dinamica del Tax Policy Center sul piano 2016 del presidente Donald Trump per tagliare le tasse per le imprese e gli individui ha mostrato che l'aumento dell'offerta di lavoro e capitale che ne deriverà alla fine sarà compensato dalla riduzione degli investimenti da un deficit di bilancio più elevato.
Esempio di punteggio dinamico
Di seguito è riportato un esempio molto semplice di come vengono interpretati i punteggi dinamici e statici. Se l'imposta sul reddito per un determinato lavoratore viene ridotta dal 30% al 25% e guadagna $ 100.000 all'anno, le entrate federali prodotte vengono ridotte a $ 25.000 da $ 30.000. Poiché l'aliquota fiscale più bassa costa al governo $ 5.000 di entrate perse, l'analisi statica afferma che il taglio delle tasse non avrà alcun impatto o cambiamento nel comportamento del lavoratore. Il punteggio dinamico presuppone che l'aliquota fiscale più bassa comporti un reddito disponibile più elevato che crea un incentivo per l'individuo a lavorare, risparmiare e investire più denaro. L'aumento dell'attività finanziaria della lavoratrice creerà per lei un reddito aggiuntivo, per esempio $ 100.000, anch'esso tassato al 25%. Il governo riceve un afflusso di $ 25.000 che compensa in tutto o in parte il costo iniziale.
Sebbene il punteggio dinamico sia nelle sue fasi iniziali in cui non vi sono processi fissi sulle ipotesi utilizzate nella creazione del modello dinamico, è ancora considerato uno strumento prezioso per i responsabili politici per valutare i compromessi nelle variazioni fiscali e le politiche che raggiungerebbero il loro obiettivo meglio.
