La regolamentazione è tra i fattori più importanti che influenzano il prezzo del bitcoin. L'ascesa della criptovaluta è stata arrestata ogni volta che un governo ha rotto la frusta politica. Ad esempio, diversi osservatori hanno attribuito il recente crollo dei mercati delle criptovalute all'azione del governo da parte della Corea del Sud e della Cina. Il crollo dei prezzi più recente di Bitcoin viene incolpato dalle banche in India, che hanno stretto le viti sugli scambi di criptovaluta..
Due domande importanti
Per loro stessa natura, le criptovalute sono a ruota libera, non legate ai confini del paese o agenzie specifiche all'interno di un governo. Ma questa natura presenta un problema ai politici abituati a trattare definizioni ben definite per gli asset. Ecco due domande irrisolte relative alla regolamentazione dei bitcoin.
Chi dovrebbe regolare le criptovalute?
Niente è più sintomatico della confusione sulle criptovalute della sua classificazione da parte delle agenzie di regolamentazione statunitensi. Il CFTC considera il bitcoin come una merce mentre l'IRS lo tratta come proprietà.
Ma la differenza nella classificazione non ha risolto i problemi sottostanti relativi alla tassazione delle criptovalute. "Il problema è tecnico", spiega Perry Woodin, CEO di Node40, una società SaaS (Software-as-a-Service) per il reporting fiscale sulle criptovalute. "Non è possibile calcolare la responsabilità fiscale della criptovaluta senza software sofisticato."
Secondo Woodin, il monitoraggio della base dei costi e dei giorni trascorsi per il software richiede una "profonda comprensione" del funzionamento della blockchain. "La semplice registrazione delle transazioni in un foglio di calcolo Excel non è sufficiente per il calcolo dell'obbligo fiscale (per le criptovalute)", afferma..
C'è anche una disparità nelle risposte statali e federali alla criptovaluta. Mentre gli stati si sono mossi con alacrità e hanno formulato regole per le offerte di monete iniziali (ICO) e contratti intelligenti, la risposta federale alle monete digitali deve ancora andare oltre le banalità sui "gruppi di lavoro". Ad esempio, per ottenere le startup FinTech a New York è necessario un BitLicense, che ha requisiti rigorosi in materia di informativa, prima di un ICO. Allo stesso modo, l'Arizona riconosce i contratti intelligenti.
Come dovrebbero essere regolate le criptovalute?
Le caratteristiche uniche e la portabilità globale delle criptovalute presenta un altro problema per i regolatori.
Ad esempio, vi sono sostanzialmente due diversi tipi di token scambiati in borsa. Come indica il nome, i token di utilità servono a uno scopo sottostante su una piattaforma. Ad esempio, Augur, che è un mercato di previsione, è un token di utilità sulla blockchain di ethereum. Tali token non sono soggetti alle regole di divulgazione della SEC. D'altro canto, i token di sicurezza rappresentano l'equità o la quota di una società e rientrano nell'ambito di competenza della SEC.
Non sorprende che diversi token abbiano eluso le normative esistenti dichiarandosi token di utilità. Il capo dell'agenzia ha rimproverato pubblicamente tali startup, ma ciò non ha impedito ai token con modelli di business discutibili di essere quotati negli scambi al di fuori dei loro paesi nativi. Il caso degli scambi di bitcoin in Cina, che si è prontamente trasferito nei paesi vicini e a Hong Kong a seguito di un divieto commerciale, è anche un esempio dei problemi incontrati dai regolatori.
In risposta, agenzie internazionali come il FMI hanno richiesto una discussione e una cooperazione internazionali tra i regolatori per quanto riguarda le criptovalute. L'UE, che ha accolto con favore la rivoluzione della criptovaluta, potrebbe avere un vantaggio su altri territori perché controlla un blocco di 28 membri.
Negli Stati Uniti, una Uniform Law Commission, senza fini di lucro, ha formulato il Virtual Currency Businesses Act (VCBA) nel tentativo di unificare le disparate leggi statali e fornire agli imprenditori "certe garanzie rispetto al panorama normativo". Ma nessuno stato finora si è impegnato ad adottare VCBA.
Trattare con l'ornitorinco regolamentare Bitcoin
In un'intervista con il banchiere americano, Marco Santori, capo della pratica blockchain dello studio legale Cooley, ha definito il bitcoin un "ornitorinco regolamentare", che non si adatta perfettamente alle categorie di attività stabilite. Ma l'ornitorinco potrebbe non essere un grosso problema ai fini fiscali negli Stati Uniti.
Come sottolinea Perry Woodin di Node40, anche le azioni quotate in borsa sono gestite da più agenzie. "Le autorità governative possono e devono applicare le normative esistenti alla criptovaluta", afferma. "Ma non vedo la necessità di creare una regolamentazione specifica per criptovaluta."
Alcuni paesi, in particolare in Asia, sono indicazioni su come gestire le criptovalute. La Corea del Sud, dove il trading di criptovaluta è per lo più esente da imposte, sta valutando di rivedere questa posizione. L'indicazione più chiara della futura politica in materia di regolamentazione potrebbe venire dal Giappone, che ha legalizzato le criptovalute come corso legale nel 2017.
Il governo giapponese ha approvato una legge sulla valuta virtuale, che definisce e descrive le criptovalute. Sono trattati come attività a fini contabili. Come parte dell'atto, il governo pubblica un elenco di valute virtuali approvate, che sono considerate legittime e possono essere negoziate (ovvero scambiate, vendute o promosse al pubblico). Mentre inizialmente c'erano preoccupazioni che gli altcoin potessero essere esclusi dall'elenco ufficiale, ciò non è accaduto.
Le start-up che pianificano un ICO devono inoltre ottenere una licenza che stabilisca un insieme minimo di requisiti e informazioni per l'offerta. Infine, gli scambi sono anche soggetti a requisiti patrimoniali, severi controlli di conformità IT e regolamenti relativi a KYC (Know Your Customer). Per ottenere questi cambiamenti, il Giappone ha modificato la sua legge sui servizi di pagamento. A dire il vero, l'attività è molto più semplice in Giappone poiché il paese ha una sola agenzia, la Financial Services Agency, per rendere operative le modifiche.
