Il finanziamento per varie agenzie del governo federale americano dovrebbe scadere alla fine del 7 dicembre, presentando la probabilità di un arresto del governo che potrebbe durare fino alla vigilia di Natale, secondo Greg Valliere, capo stratega di Horizon Investments. Le principali questioni che potrebbero creare un lungo stallo, secondo Valliere, sono il muro proposto dal presidente Trump al confine con il Messico e l'indagine del consigliere speciale Robert Mueller sui tentativi della Russia di influenzare le elezioni presidenziali degli Stati Uniti del 2016.
Trump ha minacciato di porre il veto a un accordo di bilancio che non include finanziamenti per il muro di confine. È stato anche vocale nel suo dispiacere per la sonda di Mueller, che il procuratore generale Matthew Whitaker non sembra sostenere. Nel frattempo, tutti i democratici e diversi repubblicani insisteranno su un emendamento che faccia andare avanti la sonda di Mueller. È improbabile che finanziamenti espliciti per il muro di confine siano inclusi in qualsiasi misura di bilancio che passi al Congresso, data la solida opposizione democratica ad esso e la divisione tra repubblicani. Data la storia passata di lotte di bilancio, in cui le offerte in genere non vengono effettuate fino all'ultimo minuto. Valliere ritiene che un arresto durerà fino alla vigilia di Natale.
Significato per gli investitori
Secondo il Comitato per un bilancio federale responsabile, se il Congresso non ha approvato un disegno di legge per finanziare le operazioni di una determinata agenzia oltre il 7 dicembre, deve "interrompere tutte le funzioni discrezionali non essenziali fino a quando la nuova legislazione sul finanziamento non sarà approvata e firmata". Tuttavia, i servizi essenziali e i programmi di spesa obbligatori continueranno a funzionare. Ogni agenzia ha un piano di arresto che determina quali servizi sono essenziali, quali non lo sono e quali dipendenti verranno messi in sicurezza.
Nella chiusura del 2013, durata 16 giorni, sono stati licenziati circa 850.000 dei 2, 1 milioni di impiegati federali non postali. Tuttavia, 350.000 impiegati civili del Dipartimento della Difesa sono tornati al lavoro dopo una settimana.
I servizi essenziali sono generalmente quelli relativi alla sicurezza pubblica, come l'applicazione della legge, la protezione delle frontiere, il controllo del traffico aereo, l'assistenza medica in ospedale e la manutenzione della rete elettrica. Tra i programmi di spesa obbligatori che continuano durante un arresto, poiché non sono soggetti a stanziamenti annuali, vi sono la sicurezza sociale, Medicare e Medicaid. Il servizio postale degli Stati Uniti continuerebbe a funzionare normalmente.
Mentre gli attuali beneficiari di spese obbligatorie continueranno a ricevere pagamenti, è possibile che le nuove domande di iscrizione alla previdenza sociale o Medicare non vengano elaborate durante una chiusura. Tuttavia, quest'ultimo è avvenuto durante l'arresto del 1996.
Nella chiusura del 2013, i parchi nazionali sono stati chiusi e le ispezioni della Food and Drug Administration (FDA) e della Environmental Protection Agency (EPA) sono state sospese. Il National Institutes of Health (NIH) ha smesso di ammettere nuovi pazienti e ha concesso programmi come Assistenza temporanea per le famiglie bisognose (TANF) o il benessere in contanti ha fermato gli esborsi, costringendo gli Stati a compensare la differenza durante tale chiusura. L'Internal Revenue Service (IRS) ha smesso di verificare i numeri di reddito e previdenza sociale, il che ha comportato ritardi nella concessione di mutui e altri prestiti.
Guardando avanti
Sono stati approvati solo 5 dei 12 progetti di stanziamenti necessari per finanziare integralmente il governo federale per l'anno fiscale in corso, che si concluderà il 30 settembre 2019, secondo il Comitato per un bilancio federale responsabile. Le altre 7 fatture di stanziamenti sono state temporaneamente sostituite da una risoluzione continua (CR) che dura fino al 7 dicembre. Le CR sono misure di emergenza che estendono temporaneamente i livelli di finanziamento dalle precedenti fatture di stanziamenti, a volte con modifiche specifiche, fino a quando le nuove fatture di stanziamenti non vengono scritto e superato. Per evitare un arresto l'8 dicembre, prima di tale data, il Congresso deve passare e il presidente firma una o più delle 7 fatture di stanziamenti in sospeso, passando anche un altro CR per sostituire una di quelle 7 fatture che non sono state emanate a quel punto.
